Nghi vấn "đội giá" nhiều thiết bị ở gói thầu hơn 10 tỷ đồng

Nghi vấn đội giá thiết bị cũng xảy ra ở gói thầu có giá trị lớn khác do Sở GD&ĐT tỉnh Cà Mau làm chủ đầu tư.

Cụ thể, ngày 7/4/2022 ông Nguyễn Thanh Luận – Giám đốc Sở GD&ĐT Cà Mau ký quyết định số 220/QĐ-SGDĐT phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu số 11: Mua sắm trang thiết bị phòng học ngoại ngữ cấp Tiểu học.

Đơn vị trúng thầu là Công ty cổ phần truyền thông Số 1 (địa chỉ  số 135 phố Hoàng Ngân, phường Trung Hòa, quận Cầu Giấy, Hà Nội) với giá 10.815.300.000 đồng (giá gói thầu là 10.980.000.000 đồng). Như vậy sau đấu thầu, tiết kiệm được khoảng 165 triệu đồng cho ngân sách nhà nước.

Quyết định phê duyệt lựa chọn nhà thầu do ông Nguyễn Thanh Luận - Giám đốc Sở GD&ĐT Cà Mau làm chủ đầu tư

Theo khảo sát, một số thiết bị trong gói thầu trên có dấu hiệu bị “đội giá” cao hơn khá nhiều so với sản phẩm có cùng xuất xứ, thông số kỹ thuật bán trên thị trường. Có thể kể ra, tai nghe dành cho giáo viên và học viên H111/ Hãng: Logitech, xuất xứ Trung Quốc được Sở GD&ĐT tỉnh Cà Mau duyệt mua với giá 1.477.500 đồng/cái.

Tuy nhiên sản phẩm có cùng thông số kỹ thuật, xuất xứ như trên, bên ngoài thị trường có giá bán thấp hơn. Cụ thể là chưa đến 300 nghìn đồng/cái (đã bao gồm VAT, phí vận chuyển).

Tương tự Webcam HD C270/ Hãng: Logitech, xuất xứ Trung Quốc được Sở GD&ĐT tỉnh Cà Mau duyệt mua với giá 2.483.750 đồng/cái. Giá trên thị trường, sản phẩm có cùng xuất xứ, thông số kỹ thuật có giá bán chỉ bằng 1/4 mức giá trên, tức chưa đến 500 nghìn đồng/cái (đã bao gốm VAT, phí vận chuyển).

Như vậy với số lượng 333 tai nghe và 333 chiếc Webcam cần mua, số tiền chênh lệch do mua thiết bị với giá cao hơn thị trường của Sở GD&ĐT Cà Mau lên tới cả tỷ đồng, chỉ tính riêng ở hạng mục này.

Với việc nhiều thiết bị trong hai gói thầu trị giá hàng chục tỷ đồng do Sở GD&ĐT tỉnh Cà Mau làm chủ đầu tư có dấu hiệu “đội giá” so với sản phẩm bán trên thị trường, dư luận đặt nghi vấn về tính hiệu quả, tiết kiệm trong đầu tư công tại cơ quan này.

Có dấu hiệu cài tiêu chí hàng mẫu trong hồ sơ mời thầu?

Trong hồ sơ mời thầu của gói thầu số 17: Thiết bị lớp 2, Sở GD&ĐT tỉnh Cà Mau đưa ra yêu cầu nhà thầu khi dự thầu phải cung cấp hàng mẫu và giấy phép bán hàng của nhà sản xuất dù hàng hóa cung cấp phần lớn đều là hàng hóa thông thường, sẵn có trên thị trường.

Tương tự, gói thầu số 11: Mua sắm trang thiết bị phòng học ngoại ngữ cấp Tiểu học, Sở GD&ĐT tỉnh Cà Mau cũng yêu cầu nhà thầu khi dự thầu phải cung cấp hàng mẫu 01 bộ máy vi tính học viên, 01 bộ máy vi tính giáo viên.

Cụ thể Khoản 2 Điều 12 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP của Chính phủ quy định trong hồ sơ mời thầu không được nêu bất cứ điều kiện nào nhằm hạn chế sự tham gia của nhà thầu hoặc nhằm tạo lợi thế cho một hoặc một số nhà thầu gây ra sự cạnh tranh không bình đẳng.

Từ quy định trên, việc yêu cầu nhà thầu phải cung cấp hàng mẫu đối với hàng hóa thông dụng, sẵn có trên thị trường khi áp dụng đấu thầu qua mạng có thể làm hạn chế sự tham gia của nhà thầu hoặc nhằm tạo lợi thế cho một hoặc một số nhà thầu gây ra sự cạnh tranh không bình đẳng.

Khoản 1 Điều 6 Thông tư 05/2015/TT-BKHĐT quy định chi tiết lập hồ sơ mời thầu mua sắm hàng hóa quy định rõ: “Đối với hàng hóa thông thường, thông dụng, sẵn có trên thị trường, đã được tiêu chuẩn hóa và được bảo hành theo quy định của nhà sản xuất thì không yêu cầu nhà thầu phải nộp giấy phép bán hàng của nhà sản xuất hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương”.