Tuy nhiên, đề xuất này lại đang nhận nhiều ý kiến trái chiều từ chính người dân và giới chuyên gia.

Lo ngại làm tăng giá nhà?

Mới đây, Hiệp hội BĐS TP Hồ Chí Minh (HoREA) đã có văn bản gửi Thủ tướng Chính phủ và các bộ về việc góp ý một số quy định của Dự thảo Luật Kinh doanh BĐS (sửa đổi) đang được Bộ Xây dựng lấy ý kiến. Trong đó, đáng chú ý là đề xuất xem xét bỏ quy định “bảo lãnh trong bán, cho thuê mua nhà ở hình thành trong tương lai” vì có một số “bất cập, hạn chế” và làm tăng giá thành, làm tăng giá bán nhà ở mà người mua nhà phải gánh chịu khi mua nhà.

Người mua nhà, luật sư, chuyên gia BĐS... không đồng tình với đề xuất bỏ bảo lãnh dự án nhà ở hình thành trong tương lai của HoREA. Ảnh: Tiểu Thúy

Theo HoREA, Luật Kinh doanh BĐS 2014 (Điều 56) và Dự thảo Luật Kinh doanh BĐS (sửa đổi) (Điều 27) đều quy định về “bảo lãnh trong bán, cho thuê mua nhà ở hình thành trong tương lai”.

Do vậy, chủ đầu tư dự án BĐS trước khi bán, cho thuê mua nhà ở hình thành trong tương lai, phải được ngân hàng thương mại có đủ năng lực có cam kết thực hiện bảo lãnh nghĩa vụ tài chính của chủ đầu tư đối với khách hàng khi chủ đầu tư không bàn giao nhà ở theo đúng tiến độ đã cam kết với khách hàng. Tuy nhiên, sau 7 năm thực hiện, quy định này đã bộc lộ một số bất cập, hạn chế, như: Làm tăng giá thành, làm tăng giá bán nhà ở mà người mua nhà phải gánh chịu cuối cùng.

Còn chủ đầu tư phải trả phí bảo lãnh cho ngân hàng, mức phí này bằng 2% tổng giá trị tài sản bảo lãnh là dự án nhà ở thương mại có giá trị rất lớn nên phí bảo lãnh cũng rất cao. Phí bảo lãnh được chủ đầu tư trả trước cho ngân hàng và được chủ đầu tư tính vào giá thành sản phẩm làm tăng giá bán nhà ở, mà cuối cùng người mua nhà phải gánh chịu khoản phí này.

Hiệp hội nhận thấy, quy định “bảo lãnh trong bán, cho thuê mua nhà ở hình thành trong tương lai” hầu như chỉ làm lợi cho ngân hàng. Vì, hầu hết ngân hàng thực hiện bảo lãnh cũng chính là ngân hàng đã cho chủ đầu tư vay tín dụng để đầu tư xây dựng, phát triển dự án và đã nhận thế chấp chính dự án đó để bảo đảm khoản vay. Như vậy, ngân hàng vừa được chủ đầu tư trả lãi vay ngân hàng, vừa được lấy phí bảo lãnh.

Theo HoREA, quy định “bảo lãnh trong bán, cho thuê mua nhà ở hình thành trong tương lai” chưa phải là giải pháp cần thiết để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của người mua nhà. Từ đó, HoREA đề xuất xem xét bỏ quy định về “bảo lãnh trong bán, cho thuê mua nhà ở hình thành trong tương lai”, để góp phần làm giảm giá thành, làm giảm giá bán nhà ở cho người mua nhà. Tuy nhiên, ngay lập tức đề xuất nói trên của HoREA đã thu hút sự quan tâm lớn từ phía dư luận.

Bên cạnh những ý kiến ủng hộ, vẫn còn rất nhiều ý kiến phản đối. Thậm chí, có ý kiến bày tỏ quan điểm ngược lại, khi cho rằng cần thắt chặt hơn quy định “bảo lãnh trong bán, cho thuê mua nhà ở hình thành trong tương lai”.

Doanh nghiệp ủng hộ, khách hàng “quay lưng”

Đồng ý với đề xuất bỏ bảo lãnh, lãnh đạo một DN BĐS (xin giấu tên) ở TP Hồ Chí Minh cho rằng, khi mua nhà ở, điều khách hàng quan tâm nhất chính là năng lực, uy tín của chủ đầu tư. “Không phủ nhận bảo lãnh ngân hàng là tốt cho khách hàng, nhưng với chủ đầu tư có tiềm lực, có thương hiệu, dự án tốt… thì việc bảo lãnh không phải quá cấp thiết. Chưa kể, nếu bỏ bảo lãnh giá thành sẽ bớt xuống được khoảng 1 - 2%” - vị lãnh đạo này cho hay.

Đồng quan điểm, ông L.N.C – Giám đốc một công ty môi giới BĐS ở TP Hồ Chí Minh cũng ủng hộ bỏ bảo lãnh: “Rất nhiều dự án đủ điều kiện nhưng khi đề xuất thì vẫn bị ngân hàng từ chối. Câu chuyện này gây khó cho chủ đầu tư nếu bắt buộc bảo lãnh mà ngân hàng không hợp tác” – ông L.N.C nói.